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宜章縣人民法院助力2025年郴州旅游發(fā)展大會、為重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)提供司法保障與服務(wù)的八條措施

為積極落實(shí)郴州市委、宜章縣委關(guān)于服務(wù)和保障2025年郴州旅游發(fā)展大會總體要求和具體部署，助力2025年郴州旅游發(fā)展大會在宜章順利舉辦，結(jié)合我院工作實(shí)際，制定如下措施。

一、優(yōu)化涉文旅糾紛訴訟服務(wù)。設(shè)置涉文旅糾紛立案綠色通道。推進(jìn)莽山景區(qū)“云上法庭”實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，深化運(yùn)用在線立案、調(diào)解、庭審功能，減輕群眾訴累。定期走訪重點(diǎn)文旅項(xiàng)目企業(yè)，主動提供合同審查、風(fēng)險預(yù)警等前置法律服務(wù)，提升糾紛化解效率。

二、健全案件快速審理機(jī)制。對縣域重點(diǎn)文旅項(xiàng)目涉訴案件，啟用“三優(yōu)先”程序，優(yōu)先立案審查、優(yōu)先排期審理、優(yōu)先執(zhí)行保障。在莽山景區(qū)設(shè)立巡回審判點(diǎn)，建立旅游糾紛就地審理、當(dāng)庭裁決的快速處理機(jī)制。

三、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。依法嚴(yán)懲侵犯市場主體合法權(quán)益的刑事犯罪，重點(diǎn)打擊影響旅發(fā)大會及重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪行為。依法打擊侵占、破壞革命紀(jì)念設(shè)施、遺址遺跡等犯罪行為。堅(jiān)持罪刑法定與寬嚴(yán)相濟(jì)，積極適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。

四、強(qiáng)化多元解紛機(jī)制。完善“法院+旅游管理部門+人民調(diào)解組織+行業(yè)協(xié)會”多元解紛模式，聯(lián)合調(diào)處涉文旅常見糾紛。同時，聯(lián)動黨史專家、老黨員組建調(diào)解團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合化解湘南暴動紀(jì)念館、鄧中夏故居等紅色景點(diǎn)周邊涉旅糾紛。聯(lián)合莽山瑤族鄉(xiāng)成立“雙語調(diào)解隊(duì)”，妥善處理民族文化傳承、民俗旅游經(jīng)營等糾紛，加強(qiáng)瑤繡、長鼓舞等非遺項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

五、審慎處理涉旅發(fā)大會重點(diǎn)項(xiàng)目糾紛。將涉文旅產(chǎn)業(yè)尤其是重點(diǎn)文旅項(xiàng)目糾紛納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。對涉旅發(fā)大會重大疑難復(fù)雜案件，及時研究討論，依托府院聯(lián)動機(jī)制凝聚化解合力，推動糾紛實(shí)質(zhì)性解決。

六、司法護(hù)航生態(tài)旅游綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā)協(xié)同難題，嚴(yán)厲打擊破壞原始森林、違規(guī)建設(shè)等行為。推行“補(bǔ)植復(fù)綠”“勞務(wù)代償”等生態(tài)修復(fù)機(jī)制，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境局等職能部門對以往涉生態(tài)環(huán)境案件中的執(zhí)行情況進(jìn)行“回頭看”，實(shí)地檢視生態(tài)修復(fù)成效。

七、堅(jiān)持善意文明執(zhí)行。加大對涉及旅游消費(fèi)維權(quán)、旅游從業(yè)人員權(quán)益保障、文旅產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等執(zhí)行案件的執(zhí)行力度，依法保障當(dāng)事人勝訴權(quán)益。強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念，對涉重點(diǎn)文旅項(xiàng)目案件執(zhí)行，既依法保障債權(quán)人勝訴權(quán)益，又不能擴(kuò)大執(zhí)行范圍。嚴(yán)禁超標(biāo)的、超范圍查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)，善用“活封、活扣”等執(zhí)行措施，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。

八、加大普法宣傳力度。在莽山生物多樣性司法保護(hù)基地設(shè)置普法案例展板，面向文旅企業(yè)和游客開展常態(tài)化宣傳。結(jié)合結(jié)對幫扶、下鄉(xiāng)走訪，組織“送法進(jìn)景區(qū)”活動，深入旅游企業(yè)、景區(qū)及游客集散地，宣傳文旅產(chǎn)業(yè)司法保護(hù)政策與典型案例。